Сбором улиток на Сенненщине займутся предприниматели
Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам обращения с объектами растительного мира» был принят еще 17 мая прошлого года. О некоторых особенностях, касающихся компетенции местных исполнительных и распорядительных органов власти мы беседуем с Александром Якубовичем, начальником Сенненской районной инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды.
— Александр Васильевич, в Сенно, да и в других населенных пунктах района нередко можно видеть: удалили деревья, кусты — на их месте появился газон, еще через некоторое время — цветник. Как эти действия согласуются с новой нормативно-правовой базой, которая регулирует действия человека по отношению к природе?
— Законодательство не запрещает удаление или пересадку объектов растительного мира. Правда, согласно ч. 2 арт.37 Закона «О растительном мире» кусты, деревья в населенных пунктах вырубаются только тогда, когда их невозможно пересадить. Если же невозможно избежать удаления, предусматриваются компенсационные выплаты или посадки. При этом преимущество отдается компенсации до посадкам. Впрочем, выплаты также используются для этих целей.
На удаление, пересадку объектов растительного мира нужно получить разрешение. Только в отдельных случаях такое разрешение получать не нужно.
— Кто в районе следит за соблюдением законодательства, которое регулирует обращение человека с природой? К кому нужно обращаться за разрешением на удаление деревьев? Наконец, какая роль принадлежит здесь общественности. В редакцию, да и к вам, в инспекцию, нередко обращаются люди, не согласные с действиями властей, юридических лиц в природной сфере…
— Такие обращения на самом деле есть, и немало. Чтобы их не было, прежде чем решать на комиссии, удалять или нет то или иное дерево, нужно обеспечить проведение обсуждения с общественностью. Решение комиссией принимается только с учетом мнения людей.
— Общественность иной раз, согласитесь, действует на основании эмоций. Учитывать только субъективные мнения было бы неправильно. Какая организация уполномочена проводить экспертизу в сфере экологии? К кому нужно обращаться, если дерево находится в аварийном состоянии, когда, наконец, его нужно обрезать, чтобы придать больше эстэтычы вид.
— В райисполкоме для этого создана специальная комиссия, в которую входят представители предприятия жилищно-коммунального хозяйства, экологических организаций, райисполкома. Но и эта комиссия должна учитывать мнение общественности. Признать дерево аварийным могут только специалисты в области озеленения или лесного хозяйства.
— Взаимодействии человека с природой многогранные. К тому же, человек считает природу своей кладовкой. Заготовка грибов, ягод, других дикорастущих растений – что изменилось здесь?
— За основу взаимодействия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на закупку, заготовку дикорастущих растений или их частей, с местными исполнительными и распорядительными органами власти берется заявительный принцип. Имеешь право заниматься заготовкой — занимайся. А вот другие виды специального пользования (сенакашэнне, пасьба скота, заготовка соков и др.). совершаются только на основании решения райисполкома и райсовета о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира.
— Природные ресурсы — безграничны, ведь они возобновляемые при разумной эксплуатации. Кто определяет лимиты на заготовку грибов, ягод, других даров природы?
— Это прерогатива Минприроды по согласованию с НАН Беларуси. В срок до 15 января каждого года о объемы заготовки сообщается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые планируют заниматься такой деятельностью. Сообщение получают и местные органы власти. В прошлом году, например, райпо заготовила 16,2 тонны черники, 0,5 тонны грибов. Лесхоз активно заготавливал березовый сок — 45 тонн. Заготовкой даров природы эти организации будут заниматься и в этом году. Кроме этого, желание вести заготовку виноградных улиток выразил индивидуальный предприниматель. Главное здесь не взять лишнего, не навредить природе.
Беседовал Александр ЛОЗЮК.